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。要实现这些目标，无疑需要大量的高素质复合型外语人才。四川外语学院成都学院作为四川一所专门的外国语院校，面临良好的发展机遇。被教育部确认为独立学院后，学院更加快了发展步伐，二期工程已全面开始建设。

　　二、试办独立学院的几点体会

　　四川外语学院成都学院创办至今只有三年多的时间，这三年多，总的来说是一个探索的过程。三年多的办学实践，我们深刻体会到，要实现独立学院的良性发展，必须明确“四项内容”，打好“四个基础”，处理好“四个关系”，做到“四个创新”。

　　1.明确“四项内容”

　　独立学院作为普通高校以新机制和新模式举办的二级学院，首先，必须明确独立学院的产权，独立学院的申办者普通高校投入的是包括品牌、优质教学资源在内的无形资产，投资方投入的是办学设施等有形资产。独立学院的产权应是这两种资产的有机结合。因此，在界定独立学院产权时必须明确二者的权重。其次，必须明确申办者与投资者的责任，其中最主要是申办者应指导独立学院搞好教学与管理，投资者应保证按教育部规定的办学条件提供必要的办学设施。三是必须明确申办者与投资者的权限。四是必须明确申办者与投资者的利益，并予以法律保证。

　　2.打好“四个基础”

　　一是要具备必要的办学条件。严格按规定使独立学院有自己的校园、教学、办公、生活、图书、体育场馆等基础设施设备，这是办学的根本。二是建立一支稳定的、高质量的师资队伍，这是保证提高教学质量的保证。三是进行合理的专业设置，要认真对人才市场近期和中长期需求进行预测和分析，紧密结合地方和区域经济社会发展规划和趋势进行专业设置，这是确保学生毕业即可就业、避免结构性失业的要害。四是要培育广泛的生源基地。独立学院的生源一般不像名牌大学那样爆满，因此，在独立学院的办学过程中要高度注重生源基地的建设，要从长远利益去考虑，必须实事求是地讲清学校情况，不搞不切实际的片面夸大宣传，这是办好独立学院的关键。

　　3.处理好“四个关系”

　　独立学院的“独立”是相对的，在公共治理结构上，首先要处理好独立学院与申办者的关系。申办者对独立学院既不能统揽包办，也不能放任自流；独立学院既要发挥申办者的优质教学资源的优势，又不能全套照搬。其次，要处理好独立学院与投资者的关系，投资者要保证独立学院办学条件、教学设施的资金投入，又要保证独立学院的日常运行费用。既要科学地参与独立学院的管理和监督，又不能直接干预具体的教育教学过程。三是要处理好独立学院与政府有关行政管理部门、特别是教育管理部门的关系。四是要处理好独立学院与社会的关系。独立学院的办学质量要接受社会的监督，独立学院培养的人才要接受社会的考验。独立学院要在竞争激烈的市场中求生存、求发展，必须得到社会的认同。

　　4.做到“四个创新”

　　要办好独立学院，必须做到教育理念、管理制度、运行机制和培养模式的创新。教育理念的创新是前提，管理制度的创新是保证，运行机制的创新是关键，培养模式的创新是根本。

　　三、办好独立学院的有关建议

　　1.准确界定独立学院的概念

　　教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》对独立学院的界定是：“由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。”这种界定应该说它既不属公办性质，也不是完全意义上的民办高校，而是介于两者之间的一种新机制、新模式性质的学校。

　　要科学地界定一个概念，必须符合本质性、周延性、确定性和抽象性四个必要条件。本质性是界定一个概念的关键，是其周延性和确定性的基础，抽象性是本质性的一种表述形式。要完整地界定独立学院，至少要在其概念中体现以下